Vừa qua, Hội đồng Phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng (Hội đồng PHLN) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phối hợp trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng năm 2018, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2019.

Đồng chí Nông Thanh Khoa, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tư pháp- Chủ tịch Hội đồng PHLN chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các ngành thành viên của Hội đồng PHLN (Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh); Đoàn Luật sư tỉnh; Cơ quan điều tra hình sự khu vực II thuộc Quân khu I; Trại tạm giam- Công an tỉnh; Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước...

 Đồng chí Nông Thanh Khoa- Tỉnh ủy viên- Giám đốc Sở Tư pháp- Chủ tịch Hội đồng PHLN phát biểu tại Hội nghị

Năm 2018 là năm đầu tiên triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 29/6/2018 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định về phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng (Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT). Để triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động phối hợp trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp với vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng PHLN đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định kiện toàn Hội đồng PHLN, trong đó bổ sung thêm thành viên là Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh. Đây là một trong những điểm mới của Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT, phù hợp với thực tiễn công tác trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, nhất là đối với những tỉnh biên giới như Cao Bằng.

Thực hiện các quy định của pháp luật và quan điểm chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 13/6/2016 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh, các cơ quan thành viên của Hội đồng PHLN đã thực hiện nghiêm túc chức năng, nhiệm vụ trong hoạt động trợ giúp pháp lý; phối hợp với Sở Tư pháp, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, thông tin về trợ giúp pháp; thực hiện các hoạt động quản lý nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ trợ giúp pháp lý; đảm bảo đáp ứng kịp thời, đầy đủ, có chất lượng nhu cầu trợ giúp pháp lý của nhân dân trên địa bàn tỉnh; qua đó nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan tiến hành tố tụng và các tầng lớp nhân dân dân về  vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác trợ giúp pháp lý đã có sự chuyển biến rõ rệt. Số lượng, chất lượng các vụ việc trợ giúp pháp lý bằng hình thức tham gia tố tụng ngày càng được nâng cao.

                                   Các đại biểu thảo luận tại Hội nghị.

 Trong năm 2018, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đã thực hiện được 204 vụ việc trợ giúp pháp lý bằng hình thức tham gia tố tụng, tăng 82 % so với cùng kỳ năm 2017; 100% Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đều đạt và vượt chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng, các vụ việc sau khi hoàn thành đều được đánh giá và đạt chất lượng tốt theo quy định của Bộ Tư pháp, đảm bảo quyền lợi của bị can, bị cáo và các đương sự theo quy định của pháp luật, hạn chế kháng cáo và những khiếu kiện vượt cấp.

Trong tổng số các vụ việc tham gia tố tụng đã  được thụ lý và thực hiện, có trên 80% số vụ việc là do người được trợ giúp pháp lý chủ động tìm đến Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước để yêu cầu trợ giúp pháp lý hoặc do các cơ quan tiến hành tố tụng chủ động giới thiệu và hướng dẫn các bị can, bị cáo, người bị buộc tội và các đương sự khác thuộc diện được trợ giúp pháp lý được tiếp cận và thụ hưởng chính sách trợ giúp pháp lý. Trong quá trình thực hiện các giai đoạn tố tụng, các cơ quan tiến hành tố tụng đã phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước, Chi nhánh Trợ giúp pháp lý trong việc đảm bảo quyền được trợ giúp pháp lý của người dân và tạo điều kiện để Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người được trợ giúp pháp lý.

Phát biểu tại Hội nghị, đa số ý kiến của các đại biểu đã nhận định: Trong năm 2018, các hoạt động phối hợp trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng đã được các ngành thành viên quan tâm triển khai thực hiện tốt và đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo được những chuyển biến mới trong công tác này.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác phối hợp trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng thời gian qua vẫn còn một số hạn chế như: Việc giải thích về quyền được trợ giúp pháp lý cho bị can, bị cáo, người bị hại và các đương sự khác chưa được thực hiện triệt để, một số đơn vị mới chỉ chú trọng đến việc phát hiện và giải thích cho đối tượng thuộc diện trợ giúp pháp lý là bị can, bị cáo trong vụ án hình sự; các đương sự khác như: người bị hại, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự... chưa được giải thích đầy đủ, chi tiết.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong thời gian tới, các đại biểu đề nghị Hội đồng PHLN cần tổ chức tập huấn về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Nông Thanh Khoa- Chủ tịch Hội đồng PHLN nhất trí với ý kiến của các đại biểu và giao cho Sở Tư pháp làm đầu mối, chủ trì với các cơ quan liên quan tham mưu cho Hội đồng PHLN tổ chức Hội nghị tập huấn, đồng thời tăng cường thực hiện các hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác này trong thời gian tới.

                                                                                                          Lã Trang